Stručni ispit za BZR: Kompletan vodič kroz pripremu, licencu i novi zakon

Polaganje stručnog ispita za sticanje zvanja lica za bezbednost i zdravlje na radu (BZR) predstavlja ključni korak za sve koji žele da se profesionalno bave ovom važnom oblastju. Međutim, put do licence je često ispunjen pitanjima, nedoumicama i promenama u zakonodavstvu. Ovaj članak ima za cilj da objasni celokupan proces, od prijave i pripreme do samog polaganja, te da rasvetli najnovije promene, uključujući i kontroverzni nacrt novog zakona koji uvodi dodatne uslove.

Zašto je stručni ispit neophodan?

Prema važećim propisima, lice odgovorno za bezbednost i zdravlje na radu mora da poseduje uverenje o položenom stručnom ispitu. Ovo uverenje je dokaz praktične osposobljenosti za obavljanje ovih poslova. Bez njega, vaš potpis na dokumentima iz oblasti BZR nije validan, što može dovesti do ozbiljnih pravnih i materijalnih posledica po poslodavca, a samim tim i po vas. Iako se u praksi dešava da pojedinci obavljaju poslove bez licence, nadležni inspektori neće priznati njihov rad, a radno iskustvo stečeno na taj način se neće računati.

Struktura ispita: Šta vas tačno čeka?

Stručni ispit je podeljen na četiri jasno definisana dela, što omogućava sistematičnu pripremu.

1. Opšti deo: Međunarodni i domaći pravni okvir

Ovaj deo obuhvata poznavanje međunarodnih konvencija (kao što je Konvencija 161 o službama medicine rada), direktiva Evropske unije (npr. Okvirna direktiva 89/391) i osnova prava radnika u EU. Takođe, potrebno je dobro poznavati Zakon o radu, Zakon o BZR, Zakon o zdravstvenom osiguranju i druge srodne domaće propise. Tipična pitanja mogu biti: "Kako se regulišu prava i obaveze iz radnog odnosa?" ili "Koja su prava naših državljana prilikom zapošljavanja u zemljama članicama EU?".

2. Posebni deo - Pismeni: Procena rizika

Ovo je praktični deo ispita gde dobijate konkretno radno mesto (npr. zidar, elektromonter, vodoinstalater, automehaničar, krojac) i u vremenskom roku od oko dva sata morate izraditi akt o proceni rizika. Ključno je prepoznati sve opasnosti i štetnosti, primeniti odabranu metodu procene (često se koristi Kinney metoda), utvrditi da li je radno mesto sa povećanim rizikom i predložiti odgovarajuće preventivne mere. Na ispitu se dobija lista opasnosti i štetnosti, ali korišćenje lične literature nije dozvoljeno.

3. & 4. Posebni deo - Usmeni: Procena rizika i Pravilnici

Nakon pismenog dela, sledi usmena odbrana vaše procene pred komisijom. Zatim se polaže usmeni ispit iz brojnih podzakonskih akata - pravilnika. Ovo je najobimniji deo, jer obuhvata desetine pravilnika o buci, vibracijama, mašinama, gradilištima, hemikalijama, azbestu, itd. Pitanja su specifična: "Šta sadrži tehnička dokumentacija mašine?", "Koje su granične i akcione vrednosti za buku?", "Koje su mere zaštite pri radu u kesonu?".

Iskustva sa polaganja: Šta kažu kolege?

Na osnovu brojnih iskustava koja kandidati dele, može se izvući nekoliko ključnih zaključaka:

• Organizacija: Ispit obično počinje u 9h, sa prozivanjem po abecednom redu. Prisustvo je obavezno uz ličnu kartu. Zbog pandemije, poštuju se mere (maske, rukavice, distanca), a grupe su manje.
• Ispitivači: Prema iskazima, ispitivači su uglavnom strpljivi i spremni da pomognu ako kandidat pokaže osnovno znanje. Marina Furtula i prof. Željko Ćurguz se često pominju kao članovi komisije.
• Pitanja: Često se ponavljaju određene teme. Osim što je važno znati suštinu, kandidati moraju da znaju i brojčane vrednosti (npr. osvetljenost gradilišta 120 lux, granična vrednost buke 85 dB).
• Procena rizika: Mnogi padaju na pismenom delu jer zaborave da navedu preventivne mere ili pogrešno procene da li je mesto sa povećanim rizikom. Rad na visini ili u dubini uvek podrazumeva povećani rizik.

Najava velikih promena: Novi zakon i uslovi za licencu

Jedna od najaktuelnijih tema u zajednici jeste nacrt novog zakona o bezbednosti i zdravlju na radu. Prema ovom nacrtu, dolazi do značajnog zaoštravanja uslova. Naime, za obavljanje poslova pod novim nazivima "saradnik" ili "savetnik", biće neophodno posedovanje minimalno 240, odnosno 180 ESPB bodova iz oblasti tehničko-tehnoloških nauka.

Ovo direktno pogada veliki broj sadašnjih i budućih stručnjaka koji nemaju diplomu tehničkog fakulteta (npr. diplomirani menadžeri bezbednosti, pravnicí, itd.). Međutim, nacrt predviđa i prelazne odredbe. Lica koja već imaju položen stručni ispit i minimum pet godina iskustva u oblasti BZR, neće morati da ispunjavaju uslov o tehničkom obrazovanju.

Licenca i obnavljanje: Bodovanje kroz edukacije

Pored samog ispita, uvodi se i obavezna licenca za obavljanje poslova BZR. Licenca će se izdavati na pet godina, a njen prvi dobijanje će biti uslovljeno položenim stručnim ispitom, obrazovanjem i iskustvom. Nakon isteka roka, za obnovu licence biće potrebno dokazati kontinuirano usavršavanje.

To podrazumeva prisustvovanje obaveznim edukacijama na kojima se prikupljaju bodovi. Sistem je sličan profesionalnim licencama u drugim strukama. Cena licence se procenjuje na oko 3.000 dinara. Ovaj mehanizam ima za cilj da podigne nivo stručnosti i osigura da lica za BZR budu u toku sa najnovijim propisima i praksama.

Kako se efikasno pripremiti za ispit?

Obzirom na obim gradiva, dobra organizacija je ključ uspeha.

1. Nabavka literature: Osnova su zvanični propisi dostupni na sajtu Ministarstva rada. Mnogi kandidati koriste i komercijalne skripte ili priručnike (kao što su oni od Tehpro-a ili Međunarodnog instituta iz Novog Sada), koje sistematizuju gradivo. Međutim, pazite da su ažurirane, jer su neki pravilnici (npr. o šumarstvu) izbačeni, a drugi (o buci, vibracijama, prvoj pomoći) su se menjali.
2. Plan učenja: Nemoguće je sve naučiti napamet. Fokusirajte se na razumevanje suštine svakog pravilnika. Napravite kratke beleške, posebno za brojčane vrednosti i ključne definicije.
3. Vežbanje procene rizika: Vežbajte na raznim radnim mestima. Koristite listu opasnosti i štetnosti i vežbajte Kinney metodu. Jasno definišite zašto neko mesto jeste ili nije sa povećanim rizikom.
4. Konsultacije i obuke: Iako nisu obavezne, pripremne obuke mogu biti od velike pomoći, naročito onima koji nisu iz struke. One pružaju uvid u strukturu ispita i mogu razjasniti nejasnoće.
5. Prijava i strpljenje: Prijavite ispit dostavljanjem Obrazaca 1A i dokaza o uplati na adresu Uprave za BZR. Nakon prijave, čeka se otprilike 1.5 do 2 meseca na poziv za polaganje. Ako položite opšti deo, a padnete posebni, sledeći put plaćate samo deo takse.

Česta pitanja i nedoumice (FAQ)

Da li mogu da polažem bez fakulteta?
Prema trenutno važećim propisima - da. Međutim, nakon usvajanja novog zakona, za nove kandidate će to verovatno biti nemoguće, osim ukoliko ne ispune uslov o iskustvu od 5 godina.

Šta ako padnem samo jedan deo ispita?
Ako položite opšti deo (međunarodno i domaće zakonodavstvo), a padnete posebni deo (procena rizika i pravilnici), pri sledećem polaganju plaćate 70% punog iznosa i polažete samo deo koji vam je ostao.

Da li je tkac na razboju radno mesto sa povećanim rizikom?
Teorijski, nakon procene, može se doći do zaključka da nije, ako su mere zaštite dobre. Međutim, u praksi, zbog velike buke i mehaničkih opasnosti, to je radno mesto koje zahteva posebnu pažnju. Ovaj primer dobro ilustruje jaz između teorijske procene i stvarnih uslova na radnom mestu.

Kako izgleda budućnost struke BZR u Srbiji?
Oblast bezbednosti i zdravlja na radu je u fazi tranzicije. Novi zakon, uz obaveznu licencu i kontinuirano obrazovanje, pokušava da podigne standarde i profesionalizuje struku. Iako će ove promene za neke biti izazovne, dugoročno su neophodne kako bi se smanjio broj povreda na radu i unapredila radna kultura, što je imperativ na putu ka Evropskoj uniji.

Zaključak: Investicija u znanje i bezbednost

Polaganje stručnog ispita za lice za BZR nije samo formalnost - to je ozbiljna investicija u vašu karijeru i odgovornost prema životima i zdravlju drugih. Iako je put zahtevan, obiman i dinamičan zbog zakonskih promena, sistematičnom pripremom i upornošću svaki korak je moguće savladati. Koristite iskustva prethodnika, budite u toku sa promenama propisa i shvatite da svako uloženo vreme u učenje doprinosi stvaranju sigurnijeg radnog okruženja za sve. Srećno na ispitu i u vašem daljem radu na unapređenju kulture bezbednosti.